Pereinant į tarpvalstybinį įvaikinimą, pirmiausia turi būti atsižvelgiama į vaikų poreikius
priėmimo
Ministras Pirmininkas Tony Abbott išleido Tarpžinybinio įvaikinimo komiteto pranešimą ir paskelbė, kad „daugiau žmonių gali rasti šeimas“, tačiau neatitinka vaikų poreikių. Šis žodinis žaidimas yra svarbesnis nei atrodo.
Vaiko teisių konvencija aiškiai nurodo, kad vaikų interesai visada turėtų būti pirmiausia. Nors priėmimas kai kuriems vaikams gali būti geras rezultatas, tai nėra paslauga, padedanti žmonėms turėti šeimų.
Perėmus savo tikslą iš vaikų į priėmėjus, „Abbott“ atvėrė duris į paklausą vedančią sistemą. Dėl galimo piktnaudžiavimo, priėmimas turi būti atidžiai sprendžiamas: kaip mes apie tai galvojame, kalbame apie tai ir elgiamės.
Tik 40 iš 89 ataskaitos puslapių buvo paskelbti viešai. Ataskaitoje aptariami tarpvalstybinio įvaikinimo klausimai ir rekomendacijos paprastai yra teigiamos, tačiau kyla keletas klausimų, į kuriuos reikėtų atsakyti.
Kas naudojasi „pigiau, greičiau, lengviau“?
„Abbott“ pažadėjo atidaryti programas su keliomis naujomis šalimis, kurios bus pigesnės, greičiau ir lengviau. Pristatydami komitetui, profesorius Denise Cuthbert iš RMIT, profesorius Emerita Marian Quartly iš Monash universiteto ir aš patikslinau, kodėl tai yra blogos veiklos priemonės, kurios mums nieko nesako apie rezultatus vaikams.
Rekomenduojama nedelsiant pradėti programą su Pietų Afrika. Su šia programa (ir kitais) atliktas darbas vyko pagal ankstesnę vyriausybę, kuriai vadovavo generalinis prokuroras, ir kuriam pritarė Nacionalinis tarpvalstybinio patariamojo komiteto, kuris buvo panaikintas 2013 m. Lapkričio mėn.
Nors nerimaujama dėl socialinės paramos trūkumo ir realių alternatyvų neturtingoms, juodoms motinoms, Pietų Afrika bent jau ratifikavo Konvenciją dėl vaikų apsaugos ir bendradarbiavimo tarpvalstybinio įvaikinimo srityje.
Konvencija geriausiu atveju numato tik minimalias apsaugos priemones vaikams ir jų teisėms. Tiesa yra tai, kaip konvencija veikia praktiškai, yra orientuota į paramą šalims, kad jos atitiktų reikalavimus. Tai reiškia, kad šiuo metu priimami kompromisai siekiant palengvinti įvaikinimą.
Kitos ataskaitoje nurodytos šalys yra JAV, Kenija, Bulgarija, Latvija, Lenkija, Kambodža ir Vietnamas. Prekyba žmonėmis yra žinoma problema Kambodžoje ir Vietname. Nors Vietnamas dabar ratifikavo konvenciją, UNICEF ataskaitoje nurodomos problemos, įskaitant mokėjimus iš būsimų tėvų, viršijančių faktiškai reikalaujamus mokesčius, skurdą ir paslaugų trūkumą vaikams su negalia.
Kenija, kuri taip pat neturi problemų, reikalauja, kad įsisteigę asmenys gyvena bent tris mėnesius, bet gali užtrukti iki devynių. Bulgarijoje įvaikinimo sistemoje yra neproporcingai daug romų vaikų, o tai rodo rimtą romų nelygybę Europoje, o Lenkija teikia pirmenybę lenkų kilmės romams. Kiekviena iš šių šalių turi savo apribojimus, išlaidas ir reikalavimus.
Komitetas pripažino, kad greičiausiai negalės nieko daryti dėl faktinio turimų vaikų skaičiaus, tačiau tikisi, kad jis taps geresnis priimantiems asmenims.
Džiaugiamės, kad parama po įvaikinimo yra pateikta, bet man buvo šiek tiek painiojama dėl to, kas iš tikrųjų buvo pasiūlyta. Parama po įvaikinimo labai skiriasi nuo paramos žmonėms, kurie vyksta įvaikinimo procese, ir į po įvaikinimo vykstančius vizitus, kurių reikia per 12 mėnesių nuo vaiko gimimo.
Šeimoms skubiai reikalinga didesnė finansinė parama po įvaikinimo, įskaitant apsilankymus kvalifikuotuose specialistuose, ypač kai kalbama apie pasaulio atsakomybę už senesnius ir specialiuosius poreikius turinčius vaikus.
Kieno darbotvarkė?
Priėmėjai ragino geresnę prieigą prie įvairių nepriklausomų paslaugų, įskaitant jų gimimo šalis, jei ir kada jiems to reikia. Mokėjimas už tai nėra vyriausybės darbotvarkėje.
„Pigesni“ nebūtinai bus pakeitimų rezultatas. Vyriausybė šiuo metu įgauna didelę dalį tarpvalstybinio įvaikinimo išlaidų, ir taip nebus, jei tarpvalstybinis įvaikinimas bus privatizuotas Pasaulyje. Net ir sandėris-rūsys tarifai, priėmimo kainuos Worldns daug daugiau.
Mažai tikėtina, kad viena agentūra, jei priėmimas būtų perduotas, yra viena agentūra. Vietoj to, skirtumai ir konkurencija tarp valstybių ir agentūrų yra labiau tikėtina. Iki ir po įvaikinimo patirtos išlaidos bus perkeltos iš vyriausybės į tėvus.
Nėra paslapties, kad tikra politinė darbotvarkė yra paversti „Worldns“ vaikus nuo priežiūros. Tai pigiau nei vyriausybės finansuojamos globos ir teikiančios paslaugas kovojančioms šeimoms. Taigi, tarpvalstybinis įvaikinimas tikrai bus pigesnis, greitesnis, lengviau?
Šis straipsnis pirmą kartą pasirodė pokalbyje. Patricia Fronek yra Griffith universiteto Žmogiškųjų paslaugų ir socialinio darbo mokyklos vyresnysis dėstytojas.